“土地财政”法律规制改革研究

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《"土地财政"法律规制改革研究》内容简介:地方政府的“土地财政”行为已经严重影响了我国的经济发展甚至社会的稳定。我国对“土地财政”的法律规制存在诸多问题,改革的必要性和重要性毋庸赘言。“土地财政”法律规制改革应设定明确的目标,秉持清晰的宪政理念,设计详尽的改革措施。只有这样,才能从法律层面有效遏制当前地方政府的“土地财政”行为,才能使人民真正过上有尊严的生活。 《"土地财政"法律规制改革研究》适合适合土地法等相关研究者阅读。
书    名
"土地财政"法律规制改革研究
作    者
秦勇
出版日期
2013年8月1日
语    种
简体中文
ISBN
9787562048633
外文名
A Study of Reform on"Land Finance"Legal Regulation
出版社
中国政法大学出版社
页    数
276页
开    本
32
品    牌
中国政法大学出版社

“土地财政”法律规制改革研究基本介绍

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“土地财政”法律规制改革研究内容简介

《"土地财政"法律规制改革研究》主要特点:1.视角较为独特。就笔者掌握的资料,现有的文献对“土地财政”问题的研究基本上是从经济学的角度切入的,《"土地财政"法律规制改革研究》从法学的角度对“土地财政”问题进行了分析并提出了相关的建议,视角是较为独特的。2.对“土地财政”法律规制改革的目标、宪政理念的探讨较有新意。首先必须申明的是,《"土地财政"法律规制改革研究》提出的目标、宪政理念并非独创。很多法学文献对诸如“经济安全、分配正义、人权保障”等都有论述,《"土地财政"法律规制改革研究》在写作过程中对上述文献的相关部分也多有引用。但《"土地财政"法律规制改革研究》在论证此等目标、宪政理念时,时时刻刻未忘与“土地财政”问题的具体勾连,从而使得“土地财政”法律规制改革的目标、理念并不抽象,相反却显得言之有物,具有针对性。3.现有的文献对土地出让法律制度、土地税收法律制度、土地收费法律制度的功能的梳理、归纳及分析非常少见,即使有也并不集中。对土地出让法律制度变迁史的研究以及对土地收费法律制度的梳理在现有文献中也较少涉及。笔者对上述主题都做了使之更加系统性和条理性的疏理工作。

“土地财政”法律规制改革研究作者简介

秦勇,男,1972年出生,山东莱州人。湖南财经学院(现湖南大学)法学学士(1996),海南大学民商法学硕士(2005);西南政法大学经济法学博士(2011)。现为中国石油大学(华东)法学系主任,副教授,硕士生导师。至今,在《法学论坛》、《河北法学》、《经济法论坛》、《经济经纬》等csscl核心期刊上公开发表学术论文40余篇,多篇论文被人大复印资料全文转载。参与撰写专著1部(入选“国家哲学社会科学成果文库”)、参编教材5部;主持及承担省部级项目多项,获得厅局级以上科研奖励多项。

“土地财政”法律规制改革研究图书目录

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  内容摘要
  导论
  一、选题的背景
  二、选题的意义
  三、研究现状
  四、研究方法
  五、本书所涉的几个重要概念的说明
  六、本书的思路及脉络
  七、本书的创新与不足
  第一章 “土地财政”法律规制基本制度的历史与现状
  第一节 土地出让法律制度的变迁与土地出让金的基本理论
  一、土地出让法律制度的变迁史研究
  二、土地出让金的基本理论
  第二节 土地税收法律制度的历史与现状
  一、土地税设定的理论依据
  二、我国土地税法的发展简史
  三、我国现行土地税制的基本框架
  第三节 土地收费法律制度的基本框架
  一、收费与土地收费概述
  二、土地收费法律制度的梳理与归纳
  第二章 “土地财政”法律规制改革的正当性
  第一节 “土地财政”法律规制基本制度的功能
  一、土地出让法律制度的功能
  二、土地税法的功能
  三、土地收费制度的功能
  第二节 “土地财政”法律规制基本制度的功能定位及其引发的效应
  一、“土地财政”法律规制基本制度的功能定位
  二、“土地财政”法律规制基本制度的功能定位引发的效应
  第三节 “土地财政”法律规制基本制度功能定位偏差的原因分析
  一、分税制使得地方政府陷入财政资金短缺的困境
  二、以GDP和财政收入为核心的政绩考核体制的压力
  三、我国现行的土地制度为地方政府快速筹集财政资金提供了可能
  第三章 “土地财政”法律规制改革的目标
  第一节 “土地财政”法律规制改革的目标之一:经济安全
  一、经济安全的界定
  二、“土地财政”法律规制改革将达致的经济安全状态
  第二节 “土地财政”法律规制改革的目标之二:分配正义
  一、分配正义的界定
  二、“土地财政”法律规制改革将达致的分配正义
  第四章 “土地财政”法律规制改革的宪政理念
  第一节 人权保障:“土地财政”法律规制改革的出发点及目的
  一、宪法与人权保障原则
  二、“土地财政”法律规制改革必须以人权保障为最高指引
  第二节 税收国家:“土地财政”法律规制改革的理想
  一、税收国家的基本理论
  二、税收国家框架下的“土地财政”法律规制改革方向
  第三节 财政分权:“土地财政”法律规制改革的核心理念
  一、财政分权的一般理论
  二、践行财政分权理念,赋予地方财政自主权
  第五章 “土地财政”法律规制改革的具体设想
  第一节 “土地财政”法律规制基本制度的改革
  一、土地出让法律制度的改革
  二、土地税费法律制度的改革
  第二节 “土地财政”法律规制相关配套制度的改革
  一、完善财政收支法律制度,合理配置中央和地方的财政权限
  二、改革和完善财政转移支付法律制度
  三、改革现行的土地制度和土地征收制度
  结论
  参考文献
  后记

  
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