三江平原现代农业综合配套改革试验区的决定

编辑:知识号互动百科 时间:2019-09-15 20:32:54
编辑 锁定
本词条缺少概述名片图,补充相关内容使词条更完整,还能快速升级,赶紧来编辑吧!
中文名
三江平原现代农业综合配套改革试验区的决定
指导思想
科学发展观
内    容
主要任务、工作目标
措    施
健全机构、建立相关协同推进机制

三江平原现代农业综合配套改革试验区的决定一、指导思想和工作目标

编辑

三江平原现代农业综合配套改革试验区的决定(一)指导思想。

全面深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、更新观念、开拓视野、积极进取,坚持把促进农民增收和提高农民富裕程度作为农业和农村工作的出发点和落脚点,通过生产关系的调整,最大限度地解放和发展农业生产力,把我县农业建设成为基础稳固、技术先进、装备良好、优质安全的现代农业,为保证国家粮食安全做出积极贡献。

三江平原现代农业综合配套改革试验区的决定(二)工作目标

通过农业现代化综合配套改革试验区的建立,探索与现代农业发展相适应的新型生产关系。到2015年全县合作社总数达到300个;适度规模经营面积每年新增3万亩,到2015年达到22万亩;建立健全农业技术服务体系,实现县乡(镇)或合作社与省级农业技术推广机构和各类农业大专院校的合作;积极开发农业的多种功能,发展观光农业和农家乐旅游项目;积极调整农业种植结构,发展比较效益相对较高的水田项目。

三江平原现代农业综合配套改革试验区的决定二、主要任务

编辑
(一)依托项目积极开发农业的多种功能,充分释放农业的发展潜力。
1、以二龙山旅游项目为依托,大力发展农家乐乡村旅游观光农业项目。宾州镇二龙山村马家屯内葡萄园、三莓果园、蔬菜采摘园和民俗博物馆等各具特色,按照观光农业和休闲旅游协调发展的目标,目前已成为提高县域经济发展水平和农民增收的重点项目。要继续加强马家屯基础设施建设,硬化屯内道路、铺设庭院步道板、打深水井、铺设自来水管线和地下排水管网、安装屯内路灯及实施屯内绿化等;开凿2000平方米人工湖并投放观赏鱼;建设24000平方米乡村文化休闲广场,把马家屯打造成为集农业观光、农家美食、农耕体验、农产收获、农家休闲、农居生态为一体的高标准农家乐园。
2、以大顶山航电枢纽工程和先锋灌区项目为依托,大力调整农业产业结构,积极发展水田。大顶山航电枢纽工程设计水位以上仍有2000多亩土地地势平坦,地块规整且土壤含水量饱和,适宜发展水田。满井先锋灌区内土壤肥沃,气候温和,有悠久的种稻历史和丰富的种稻经验,非常适合发展水田灌区。要通过改造升级先锋抽水站、建设干支渠、排水闸和桥涵,推广节水灌溉新技术发展水田项目3.37万亩。
3、挖掘耕地潜力,发展无公害绿色农业。通过推广使用生物菌肥和低残留的化肥、农药,大力发展无公害及绿色食品基地。重点发展居仁镇和满井镇的无公害大米、宾州镇宝泉村的无公害小米。利用村屯路两侧树影闲置地,划定农家肥堆放地,进行无害化处理后回归农田;增施有机肥,提高土壤有机质含量,实行测土配方平衡施肥,搞好坡耕垄向调整,防止水土流失。加强农膜回收工作,防治白色污染。
(二)依托龙头企业和资源特色打造农民专业合作社。
1、围绕龙头企业发展农民专业合作社。依托宾西牛业和宾西肉业,做大做强肉牛、生猪合作社,重点发展哈尔滨东方肥牛专业合作社、哈尔滨欣跃农家猪专业合作社、宾县平坊肉牛养殖专业合作社、常安振兴生猪专业合作社;依托哈尔滨高泰食品有限公司,重点做大做强草莓、树莓、地产果等特色果品专业合作社,重点发展哈尔滨高泰水果作物种植专业合作社、宾县常安地产水果专业合作社、宾县大青山水果专业合作社;依托烟草公司,做大做强烟叶生产专业合作社,重点发展宁远镇烤烟专业合作社、常安镇烤烟专业合作社。同时,依靠龙头企业带动,吸引农户以土地、技术、资本入股开展股份制合作,为企业提供稳定的原料基地,为会员提供“二次利润”分配,使合作关系和利益联结更加紧密。
2、围绕知名品牌发展农民专业合作社。我县现有的居仁牌和猞猁河牌等品牌大米,在省内乃至国内都有一定知名度,宾西牛业的冷鲜肉,宾州镇的特色果品、小米,新甸镇的煎饼,宁远镇的干豆腐在全省也具有品牌效应,要以此为依托,发展居仁水稻专业合作社、华鑫源业业专业合作社、宾县满井鑫利达水稻专业合作社、宾县宝泉谷物专业合作社、哈尔滨二林子谷物专业合作社、哈尔滨欣跃三莓果业专业合作社、新甸大煎饼专业合作社和宁远干豆腐专业合作社,进一步做大做强我县知名品牌,扩大对外影响力。
3、围绕资源特色发展农民专业合作社。立足我县已经形成的主导产业,建立和培育一批农民专业合作社。2011年围绕设施蔬菜、“双高”大豆、粘玉米、双孢菇,重点发展永和乡棚蔬生产专业合作社、糖坊镇粘玉米专业合作社、哈尔滨欣跃大豆专业合作社、鸟河乡双孢菇合作社,坚持打特色牌走特色路,把特色专业合作社发展壮大。

三江平原现代农业综合配套改革试验区的决定(三)

编辑
依托农产品基地和专业合作社,推进适度规模经营。
1、发展特色农产品基地,促进土地规模化经营。以永和、宾州、居仁、宾西四个乡镇为重点,通过土地流转,规模经营发展设施蔬菜小区4个,新建棚室2100亩,其中,永和乡新建小区1000亩;宾州新建温室小区500亩;居仁新建棚室小区300亩;宾西镇新建小区300亩。
2、通过专业合作社的发展带动规模经营。发展壮大经建乡农机专业合作社,促进规模经营达到2000亩。通过土地流转建立居仁水稻合作社和华鑫源米业合作社种植基地,实现适度规模经营。
3、发展规模经营大户。对土地面积较少,适宜外出务工的农户,引导其将土地流转给熟悉农业种植技术并具备一定资金实力的大户,从事规模化经营。
4、组建土地流转服务组织,建立流转土地信息交易平台。进一步建立健全土地流转服务组织,建立农村土地流转信息采集、审核、存储、统计、分析和信息发布的电子软件系统,发挥土地流转信息资源作用;积极开展土地承包经营权流转服务,乡镇统一设立土地流转服务(交易)中心,村级统一设立“土地流转服务站”,完善土地流转工作制度和工程流程,拓展服务领域,加强规范管理,大力推进土地规模经营。
(四)健全农业社会化服务体系,提高发展现代农业的支撑能力。
1、配齐配强各级农业技术人员,建立区域性农业技术推广、动植物疫病防控、检验检测等公共服务机构,加强县、乡(镇)村与农户的联系。
2、鼓励和支持社会力量开展农业技术服务。吸引社会资本和社会组织参与农业科技推广,支持供销合作社、农业专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营和技术服务。
3、建立县、乡或合作社与省级农业技术推广机构以及各类农业大专院校的合作,上下联动,聘请各级技术人员或院校教授作为农户的技术顾问,把示范园区或合作社建成大专院校科技成果的推广基地,更好的为农户服务。
4、鼓励农业科技人员以租赁、承包、技术入股等形式,开展农业技术服务。

三江平原现代农业综合配套改革试验区的决定四、实施步骤

编辑
(一)准备阶段(2011年5月)。根据省政府《决定》和各项目改革方案,学习领会上级政策,成立宾县农业综合配套改革工作领导小组,制定本县农业综合配套改革工作试验区实施方案,明确工作重点和工作任务。
(二)实施阶段(2011年6月—12月)。县领导小组各成员单位与省对口部门衔接,就需要省级帮助解决的相关问题进行沟通协调,争取政策和资金支持。试点乡镇对确定的改革内容进行具体运作,强力推进,按时上报工作进展情况,积累总结试点经验。
(三)总结阶段(2012年1—2月)。领导小组成员单位和试点乡镇认真分析总结试点工作,梳理有益经验、找出存在的问题,提出推进下步工作的措施建议,为下一步全面开展改革试验区建设做好充分准备。

三江平原现代农业综合配套改革试验区的决定五、保障措施

编辑
(一)健全机构,精心组织。为确保各项工作顺利实施,成立宾县现代农业综合配套改革领导小组。组长由县委副书记、县长赵革担任,副组长由县委常委、常务副县长何宪光,副县长庄汝坤担任,成员由发改局局长王元涛、农委主任曲绪进、财政局局长王玉申、水务局局长杜瑞光、人力资源和社会保障局局长吴立华、环保局局长杨玉东、农机局局长巩春福、林业局局长刘德利、经管总站站长于家斌、畜牧兽医局副局长刘彦斌组成。领导小组办公室设在县发改局,主任由王元涛兼任,主要负责组织协调和日常管理工作。
(二)建立相关部门协同推进机制。在县改革领导小组的统一领导下,建立由发改局牵头,农委、财政、水务、人力资源和社会保障、环保、农机、林业、经管站、畜牧等领导小组成员单位密切配合、协同推进工作机制,负责改革试点工作的统筹协调,及时解决遇到的重大问题。
(三)做好舆论宣传工作。利用多种形式大力宣传全省建立试验区先行先试的重大意义,动员社会各界积极参与和支持改革,特别要注重激发广大农民群众投身改革的积极性和创造性,为推进改革试点营造良好的社会氛围。
(四)加强改革信息上报工作。县改革领导小组办公室要及时向上级报告改革试验的进展情况。对改革中取得的成绩要及时总结,对推进改革中存在的问题及时沟通、咨询,积极寻求解决办法,确保改革顺利实施。[1]
词条标签:
社会 公文