陕西省环境保护厅2011年度政府信息公开工作报告

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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《陕西省政府信息公开规定》和《陕西省环境保护厅政府信息公开暂行办法》的有关规定,经对我厅2011年度政府信息公开工作进行全面、客观的总结和梳理,形成以下报告。[1] 
中文名
陕西省环境保护厅2011年度政府信息公开工作报告
地    区
 陕西省 
时    间
2011
类    型
 政府信息公开工作报告

陕西省环境保护厅2011年度政府信息公开工作报告简介

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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《陕西省政府信息公开规定》和《陕西省环境保护厅政府信息公开暂行办法》的有关规定,经对我厅2011年度政府信息公开工作进行全面、客观的总结和梳理,形成以下报告。[1] 

陕西省环境保护厅2011年度政府信息公开工作报告基本情况

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2011年,我厅把深入做好政府信息公开工作作为推进依法行政和建设法制型、服务型、责任型、效能型机关的重要抓手。厅领导对此项工作给予充分重视,专门听取汇报,不定期检查督促。厅办公室抓好安排部署,健全工作机制,完善规章制度,加强培训指导,科学编制政府信息公开指南和目录,在有关处室的参与和配合下,我厅政府信息公开工作百尺竿头更进一步,取得明显进步,获得一致好评。
(一)加强组织领导,大力推进政府信息公开工作。我厅一直把政府信息公开工作视为环保工作的基础工程、窗口工程和服务工程来抓,作为办大事、议全局的重点工作纳入议事日程。成立了以副厅长王新荣为组长的政府信息公开工作领导小组,定期进行工作研究。厅长何发理同志多次对政府信息公开工作进行批示,要求把环保政府信息公开工作列为工作考核的重要内容,抓出成效,抓出成绩。已经形成了厅领导经常过问、办公室例行检查、分管负责人定期督导、政务信息公开工作人员具体负责、各处室合力推进的良好工作局面。
(二)完善相关制度,认真规范政府信息公开工作。一是健全政府信息主动公开工作机制、政府信息公开申请受理机制,积极主动按要求公开,认真细致严标准办理,大大提高了办理时效和质量。二是完善政府信息发布保密审查制度,把好保密审查关,对于不能确定依申请信息是否涉密的,及时送保密办审查后由办公室统一答复,对申请人耐心做好解释工作。三是做好政府信息公开目录和指南的编制工作,对厅信息公开目录进行了更新、补充和完善,修订相关制度9项,制定完善政府信息公开工作相关业务流程。
(三)加强队伍建设,切实提高政府信息公开工作质量。一是厅办公室主任亲自抓,确定专人具体负责政府信息公开工作,厅机关各其他处室、各直属单位设1名政府信息公开联络员,确保信息往来渠道畅通,确保公开内容全面、完整、准确。二是加强信息报送队伍培训,积极参加省政府组织的政府信息公开业务培训班。10月中旬,邀请专家对全省环保政务信息人员进行系统培训,不定期举办组织环保系统政务信息工作座谈会,重视全面指导加强政府信息公开工作。三是加强信息工作交流,设立了政务信息报送平台,建立政务信息通报制度,督促各市和直报县提高信息质量。
(四)加大信息公开载体建设,不断提高服务水平。坚持建设好省厅环保网站这一重要郑敏互动阵地,作为群众易于接受、便于办事、利于参与和监督的重要公开方式,根据环保部和省电子政务办关于政府网站建设的有关要求,按照“信息公开、在线服务、政民互动”功能定位,加大建设力度,保证政府信息公开的途径更快捷,透明度更高,效果更好,影响力更大。我厅网站在继2010年获全省政府网站绩效评估省级部门第一后之后,2011年再次荣登省级部门网站榜首。同时,我们积极利用报纸、电视、网络和电子显示屏等媒介,全方位、多途径进行信息披露和政策宣传,高度重视新媒体的渗透性和传播力,开拓使用微博、博客、论坛等传播新渠道。[1] 

陕西省环境保护厅2011年度政府信息公开工作报告主动公开政府信息情况

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(一)公开的主要内容。我厅把主动公开政府环境信息作为维护人民群众环境知情权、参与权、监督权的重要形式,作为服务经济社会科学发展的重要手段,切实做好涉及公民、法人或者其他组织切身利益,需要社会公众广泛知晓或者参与,反映省环保厅机构设置、职能、办事程序等情况等方面政府信息的公开,重点是法规政策,专项规划,统计信息,收费项目、标准及依据,行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况等的公开。
(二)公开形式。
1、门户网站()
2011年,我厅按照国家和我省有关政府网站建设的要求,与时俱进加强我厅门户网站建设,强化“信息公开、在线服务、政民互动”的功能定位,进行了网站的第六次全面改版和续建,对网站栏目设置进行了整合,进一步提升网站服务功能,继续加强信息公开目录系统的规范化建设,增加了对信息公开目录中公开信息的分类检索功能,升级完善了行政许可事项网上申报、政民互动等系统,实现所有行政许可事项网上申报服务一体化、易用化,优化情景式导航服务。网站现设有环保法规标准、政务公开、环保业务、政民互动、在线办事、特色服务、便民服务等板块,共260多个栏目。同时,专门设置了“依申请公开”栏目,为公众提供了网上填写、提交申请表或下载申请表的功能、信息公开受理情况查询的功能。
2011年,我厅在网站主动发布政务信息近8700多条,其中政务信息近6000条。制作新闻图片2000余张,公示公告93条,公众通过网站领导信箱提交电子邮件69件,均按照规定予以答复和办理。通过网站征集公众对部分拟出台政策文件的意见和建议共11次。公众提交的其他建议和意见均按程序及时办理回复。接受依申请政府信息公开9件,全部在规定时限内办理完毕。公布环境监理项目45个,公布开展环境工程评估项目106项,公布获批准的建设项目186个,建设项目竣工环境保护验收合格项目74个。
2、行政许可受理统一窗口本着集中、透明、便民、高效的原则,开展12类行政许可事项和1类备案事项的受理,并依据相关法律法规完成了每类许可事项《办事指南》等标准化材料的编制。窗口同时还承担了环保政策咨询服务,接受有关企业和个人业务办理政策咨询。“统一窗口”的设立,大大方便了办事人员,也有效提高了服务质量和效率,且成为推进政务公开的一个重要载体。据统计,2010年我厅共收到行政许可申请808件,绝大部分审批都在规定时间内办结,个别情况比较复杂或由于涉及部门多的行政许可申请也都在走程序。对于不涉密的环保审批情况,我们都及时在门户网站上进行了发布,确保行政审批公开透明。
3、新闻媒体
2011年我厅通过省政府新闻发布平台召开新闻发布会2次,自主召开新闻发布会2次,通过新闻发布会平台共发布各类环保新闻百余条。同时,我厅充分利用主流媒体,在陕西日报用二十个整版的深度新闻、在《中国环境报》用六个版的特别报道,先后就我省“十一五”环保成就、污染减排、环保创新、环境治理、渭河休养生息、环境竞争力、农村环保工作等进行了深入宣传报道。据不完全统计,2011年我省在人民日报、中央人民广播电台、陕西电视台、陕西日报、陕西广播电台等中省主要媒体刊发、播出环保工作的消息、通讯、评论等新闻千余条;厅领导接受陕西电视台、陕西日报、华商报等主流媒体采访达数十次。充分利用“六·五”世界环境日等特定纪念日,开展座谈会、主题宣传活动、环保创意发明大赛颁奖及成果展、唱陕西环保之歌、举办环保与花卉服饰展演等活动,吸引了社会公众的广泛参与。此外,我们积极与团省委、省妇联、省林业厅、省广电局等部门联动,开展了“换树1+1家庭低碳行动”、绿色联盟行动、环境好新闻大赛评选表彰活动等一系列宣传活动,不断拓宽公众参与环保的渠道。
4、其他方式
通过我厅12369环保举报投诉服务中心,及时受理群众的咨询和投诉22921件,至2011年年底已全部办结,办结率100%。对外发布环境质量双月报、季报、半年报12期,提供档案查询64次。[1] 

陕西省环境保护厅2011年度政府信息公开工作报告依申请公开政府信息情况

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(一)申请情况。2010年,省环保厅受理政府信息公开申请9件,均为通过厅门户网站在线提交申请。申请内容主要涉及建设项目环境影响评价、环境统计、渭河治理、PM2.5、O3监测数据等多个方面。
(二)申请处理情况。对9件政府信息公开申请,我们均按照“统一接收、分工承办、办理反馈、及时回访”的流程按时办理完结,申请人全部满意。[1] 

陕西省环境保护厅2011年度政府信息公开工作报告咨询受理情况

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通过网站在线咨询版块,我厅共接受各类环保咨询及办事咨询312条,通过环境在线信访系统接受到各类投诉369条,均得到及时处理。咨询内容主要涉及具体业务办理流程和实现、政策法规、行政许可事项、监测数据等方面。投诉主要涉及生活噪声、餐厨油烟、空气质量、水污染等方面。[1] 

陕西省环境保护厅2011年度政府信息公开工作报告复议、诉讼和申诉情况

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全年未发生环保行政复议、行政诉讼和申诉。[1] 

陕西省环境保护厅2011年度政府信息公开工作报告政府信息收费及减免情况

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本着便民利民的原则,我厅未对公众提出依申请公开收取任何费用。[1] 

陕西省环境保护厅2011年度政府信息公开工作报告存在的主要问题及改进措施

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2011年我厅政府信息公开工作扎实推进,成效明显,但仍存在一些问题,主要表现为:部分属于主动公开范围的政府环境信息发布不够及时,政府环境信息公开形式还需要进一步丰富。
2011年我们要紧密围绕中心工作,增强服务理念,树立精品意识,更加积极主动,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录和依申请公开的政府信息目录。积极拓宽政府信息公开渠道,不断扩大公开途径,加大新闻发布会、新闻媒体、行政审批大厅窗口等方面的政府信息公开力度。全面规范政务公开制度,细化公开范围,全力推进政府信息公开工作,更好地向公众提供政府信息公开服务。[1] 
参考资料